Prestations du CSE : l’URSSAF apporte de nouvelles précisions attendues

Publié le 19/06/2025 à 15:12·Modifié le 26/06/2025 à 17:36
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Temps de lecture : 6 min

Il est indispensable que les élus maîtrisent la réglementation applicable en matière de cotisations et contributions sociales. Pour les accompagner, l’URSSAF a organisé une webconférence sur le thème des prestations CSE le 12 juin dernier. L’occasion de répondre aux questions des élus, en précisant des points jusqu’alors jamais abordés.

Les démarches de fonctionnement du CSE

Vous devez maîtriser vos obligations envers l’URSSAF afin d’anticiper les dépenses et prévenir les redressements.

A l’occasion d’une webconférence animée le 12 juin dernier, l’URSSAF rappelle que 3 obligations pèsent sur les CSE : 

  • informer mensuellement l’employeur sur les avantages qui doivent ĂŞtre soumis Ă  cotisations et contributions sociales ;
  • dĂ©clarer l’embauche d'artistes et techniciens lors de l’organisation d’un spectacle (auprès du Guso) ;
  • dĂ©clarer et verser les cotisations de ses salariĂ©s s’il est employeur.

L’URSSAF rappelle également que le CSE dispose de deux budgets : un budget dédié à son fonctionnement, un autre dédié à ses activités sociales et culturelles (ASC). 

Notez le

Le CSE peut procéder à un transfert entre les différents budgets dont il dispose dans la limite de 10% de l’excédent (fin d’année comptable)

Les règles applicables aux prestations versées par le CSE

Toute somme ou avantage en nature versé en contrepartie ou à l’occasion d’un travail est soumis à cotisations et contributions sociales sauf si : 

  • l’avantage est versĂ© Ă  titre de secours ;
  • l’exonĂ©ration est prĂ©vue dans une loi ou un dĂ©cret ;
  • l'exonĂ©ration est tolĂ©rĂ©e administrativement.

Les prestations en lien avec les ASC sont exonérées de cotisations et contributions sociales.

Bon Ă  savoir

Aucune structure agréée URSSAF n’existe, seul un contrôle URSSAF au cas par cas permet de valider les exonérations.

L’URSSAF souligne qu’en cas de délégation de la gestion des ASC, à une plateforme par exemple, le prestataire devra garantir que les réductions tarifaires dont bénéficient les salariés via la plateforme relèvent bien des ASC. 

Attention cependant, confier la gestion des ASC ne vous décharge pas de vos responsabilités. Même dans le cadre d’une délégation vous restez responsable du suivi des prestations en cas de contrôle. 

Les bénéficiaires des ASC

Pour rappel, les bénéficiaires des ASC sont les salariés, leurs familles, les stagiaires et les anciens salariés de l’entreprise. 

Sont également inclus les salariés dont le contrat de travail est suspendu (ex : arrêt maladie,congé de maternité). 

Il est possible de moduler certaines prestations selon des critères objectivement déterminés (ex : quotient familial, revenu fiscal de référence).

La modulation ne doit pas avoir pour effet de priver certains salariés du bénéfice de l’avantage. L’URSSAF rappelle, à ce titre, qu’il n’est pas possible de moduler en fonction de la présence effective du salarié (salarié en arrêt maladie toute l’année par exemple).

Elle précise également que s’agissant des chèques vacances, contrairement aux bons d’achats, une modulation est possible en fonction de la catégorie professionnelle, de la tranche de rémunération, ou encore du coefficient hiérarchique du salarié.

Autre point très important, l’URSSAF confirme qu’il n’est plus possible de moduler les ASC en fonction de l’ancienneté. Elle confirme accorder un délai de mise en conformité jusqu’au 31 décembre 2025 pour modifier le règlement des prestations.

Attention

Tolérance administrative ne signifie pas tolérance judiciaire. En cas de contentieux, les CSE demeurent exposés à un risque de condamnation financière.

L’URSSAF apporte également une information très importante : il est possible de mettre en place un critère de présence au jour de la commande ou au jour de la réception des chèques vacances par exemple. Par présence des salariés il faut entendre présence dans l’effectif de l’entreprise (ne peuvent donc pas être exclus les salariés dont le contrat est suspendu). 

Les exonérations sont précisées

Les prestations à caractère culturel sont intégralement exonérées.

Pour les chèques lire, les disques ou les chèques cultures distribués sans montant limité : aucun justificatif ne vous sera demandé en cas de contrôle.

Pour les spectacles (entrées musées, théâtre, concerts, parcs d’attractions, monuments historiques etc), si vous optez pour le remboursement du salarié qui avance les frais : dans ce cas, il vous sera demandé de conserver les justificatifs. L’URSSAF pourra alors vous demander de les présenter en cas de contrôle.

L’URSSAF précise enfin le régime social de la participation du CSE aux abonnements aux plateformes de streaming ou jeux en ligne : Netflix, Spotify, Audible, Deezer etc. Ils sont considérés par l’URSSAF comme une activité culturelle et la participation du CSE n’est donc pas soumise à cotisations ou contributions sociales. 

Attention cependant, l’URSSAF alerte qu’en cas de prise en charge par le CSE d’un abonnement qui combine un accès à internet, télévision et  téléphone, à un accès à des produits culturels (Deezer, Netflix, Spotify) : 

  • la fraction couvrant le coĂ»t de l’abonnement Internet, tĂ©lĂ©vision et tĂ©lĂ©phone est soumise Ă  cotisations et contributions sociales ;
  • et c’est seulement la fraction couvrant l’abonnement au produit culturel qui est exonĂ©rĂ©e. Lorsque la distinction n’est pas possible, alors l’intĂ©gralitĂ© de l’abonnement doit ĂŞtre rĂ©intĂ©grĂ©e dans l’assiette de cotisations.

S'agissant des chèques vacances, l’URSSAF opère une distinction : 

  • si le CSE participe Ă  leur acquisition avec l’employeur : les cotisations et contributions sociales sont dues ;
  • si le CSE acquiert des chèques vacances sans la participation de l’employeur : ils sont exonĂ©rĂ©s de cotisations et contributions sociales.

S’agissant des activités sportives, l’URSSAF rappelle qu’elles bénéficient d’une exonération totale mais le CSE devra bien présenter tous les justificatifs en cas de contrôle.

Autre précision importante apportée au cours de cette webconférence  : la participation aux activités de bien-être bénéficie d’une exonération totale, mais attention l’ostéopathie n’entre pas dans ce cadre et ne bénéficie donc pas d’un régime social de faveur.

S’agissant des plateformes regroupant des prestations pour faire bénéficier les salariés de réductions, l’URSSAF précise que : 

  • si la plateforme sert Ă  financer des ASC : vous pouvez  l’affecter au budget ASC ;
  • si la plateforme ouvre des accès de rĂ©duction tarifaires Ă  des biens qui ne sont pas des ASC : elles ne bĂ©nĂ©ficient pas d’exonĂ©ration.

S’agissant enfin des cartes prépayées, pour qu’elles puissent bénéficier d’exonération : 

  • l’aide doit ĂŞtre personnalisĂ©e et le bĂ©nĂ©ficiaire identifiable ;
  • la prestation ne doit pas excĂ©der les sommes rĂ©ellement engagĂ©es par le salariĂ© ;
  • chaque prestation doit ĂŞtre utilisĂ©e conformĂ©ment Ă  son objet (une aide vacances ne peut pas financer d’activitĂ©s rĂ©alisĂ©es hors vacances par exemple) ;
  • les justificatifs de la dĂ©pense en lien avec la prestation doivent ĂŞtre prĂ©sentĂ©s en cas de  contrĂ´le URSSAF.

Notez le

L’URSSAF met régulièrement à jour son guide qui intègre les règles applicables en matière de cotisations de Sécurité sociale. Nous faisons le point sur tout ce que vous devez savoir en 2025 dans notre article : Activités sociales et culturelles : le guide URSSAF 2025 est sorti !

Vous pouvez visionner le replay de la webconférence de l’URSSAF sur le thème des prestations CSE via ce lien.

Vous souhaitez en savoir davantage sur votre rôle dans la gestion des activités sociales et culturelles ? Les Editions Tissot vous proposent leur documentation « CSE ACTIV » qui contient notamment des conseils si vous faites face à un contrôle URSSAF.

Urssaf.fr, Webconférence « Prestations du CSE : le point sur la réglementation », 12 juin 2025

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Tiphaine Mollier

Juriste en droit social et rédactrice au sein des Editions Tissot

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