Etat du dialogue social en France : que retenir du 6e baromètre Syndex-Ifop ?

Pour réaliser ce nouveau baromètre, l’Ifop a, comme pour les précédentes éditions, mené son enquête auprès de trois panels : salariés, représentants du personnel (RP), chefs d’entreprises et DRH.

L’opinion de ces derniers a ainsi été recueillie, entre octobre et novembre 2023, par l’intermédiaire :

• d’un questionnaire auquel ont répondu : 1300 salariés travaillant dans une entreprise de plus de 50 salariés, 1420 RP et 401 chefs d’entreprises et DRH d’entreprises d’au moins 50 salariés ;
• d’un entretien téléphonique d’une heure avec 5 représentants du personnel.

Ce faisant, quels enseignements peuvent en être tirés ?

S’agissant du climat général, le baromètre partage 4 constats.

Premièrement, les représentants du personnel connaissent un regain de motivation vis-à-vis de leur instance.

Pour preuve, le sentiment de détermination et de motivation est partagé par 67 % et 65 % des répondants. Ces progressions sont les plus fortes observées depuis la mise en place du CSE (+5 points et +9 points par rapport à 2022). De surcroît, on constate que le sentiment de déception connaît une sensible atténuation (-6 points) contrairement à celui d’inquiétude (51 %).

Deuxièmement, la perception, par les représentants du personnel, de l’état d’esprit des directions à l’égard du CSE a très faiblement évolué. Comme chaque année depuis 2020, les élus jugent majoritairement les directions comme « opportunistes » et « tendues ». Fait notable, les directions sont, depuis la crise sanitaire, perçues comme beaucoup plus tendues et moins satisfaites.

Troisièmement, l’expérience engrangée par les représentants du personnel commence à se heurter au renouvellement progressif de l’instance. Et pour cause, 54 % des élus réalisent actuellement leur dernier ou avant-dernier mandat. En matière de formation, l’enquête indique qu’une majorité d’élus a déjà suivi une formation en matière de santé, de sécurité et de conditions de travail (69 %) ainsi que sur les sujets économiques (60 %). Ces chiffres connaissent, cependant, une baisse significative face à l’arrivée d’une nouvelle génération d’élus en manque de formation.

Quatrièmement, les représentants du personnel maintiennent et intensifient leurs critiques s’agissant du fonctionnement de l’instance. Affaiblissement du poids des représentants du personnel face à celui de la direction, ordre du jour trop chargé, manque d'attractivité de la fonction en raison de la fusion des sujets, tels sont les écueils persistants identifiés par les élus.

Sur le plan, plus spécifique, de la connaissance du CSE, le baromètre retient que l’image de l’instance continue de s’améliorer auprès des salariés.

Un constat étayé par l’augmentation de 5 points du nombre de salariés ayant une « très bonne image » ou une « plutôt bonne image » du comité.

Appelés à évaluer la qualité de leur dialogue social, représentants et directions se divisent et donnent des notes relativement éloignées (5,2 sur 10 contre 7,7 sur 10).

La notation des représentants du personnel se trouve principalement justifiée par des problématiques liées à la transmission et à la qualité des informations, la confiance entre les parties ainsi qu’à l’insuffisante prise en compte de leurs avis et recommandations.

Le panel de salariés et de représentants du personnel interrogés érige 3 sujets au rang de sujet prioritaire :

• la santé et les risques psychosociaux (79 %) ;
• les conditions de travail (72 %) ;
• le pouvoir d’achat et la rémunération (69 %).

A noter, de plus, la faible considération donnée au thème de l’intelligence artificielle, prioritaire pour seulement 10 % des élus et 14 % des salariés.

L’étude dénote également la difficulté, pour la thématique environnementale, à s’implanter dans le dialogue social. Les représentants du personnel demeurent, en effet, trop mal informés et insuffisamment formés en la matière.

Abordant par la suite différents thèmes d’actualités à la volée, le baromètre en profite pour préciser :

• sur le télétravail : que les salariés sont globalement satisfaits quant à la prise en compte de leur situation même si les représentants du personnel continuent d’alerter sur la nécessité d’améliorer la prise en compte des RPS ;
• sur la semaine de 4 jours : que les salariés et les élus adhèrent à une semaine de 4 jours contrairement aux employeurs plutôt enclins à la semaine en 4 jours ;
• sur la situation des seniors : que les réelles actions d’aménagement et de valorisation de l’expérience sont rares.

Cette dernière édition du baromètre Syndex-Ifop se conclut sur les attentes formulées par les élus pour les 5 années à venir.

Ce faisant, 9 pistes d’évolution sont évoquées :

• renforcer le poids des avis émis par le CSE ;
• renforcer le dialogue social de proximité ;
• recentrer le sujet des réunions du CSE ;
• renforcer l’accès des élus aux informations et à l’expertise ;
• renforcer la formation des élus ;
• offrir du temps de délégation et des moyens supplémentaires ;
• organiser un agenda social articulant consultations et négociations ;
• renforcer la cogestion ;
• développer le dialogue social sur la transition climatique.

Pour consulter l’étude dans son ensemble :

Etat du dialogue social en France, Le regard des représentant·es des salarié·es des directions et des salarié·es, 6e baromètre Syndex-Ifop, Janvier 2024