Exonération et aide au paiement des cotisations sociales : de nouveaux secteurs d’activité sont intégrés au dispositif

Publié le 22/01/2021 à 08:00 dans Rémunération.

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La 3e loi de finances rectificative 2020 et la loi de financement de la Sécurité sociale 2021 ont mis en place un dispositif d’exonération et aide au paiement des cotisations sociales. Les secteurs d’activité éligibles sont fixés par décret. Cette liste des secteurs d’activité particulièrement affectés par les conséquences de la crise sanitaire, ainsi que des secteurs dits connexes a été complétée par 2 décrets fin décembre.

Exonération et aide au paiement des cotisations sociales : dispositif mis en place afin de lutter contre les conséquences des mesures sanitaires mises en place au printemps et à l’automne 2020

Afin de faire face aux conséquences du premier confinement, la 3e loi de finances rectificative 2020 publiée fin juillet 2020 a mis en place un régime d’exonération des cotisations sociales patronales. Cette exonération concerne les cotisations et contributions dues au titre :

  • des assurances sociales (maladie, vieillesse) et des allocations familiales ;
  • des accidents du travail et des maladies professionnelles dans la limite de 0,69 % ;
  • de la solidaritĂ© pour l’autonomie ;
  • de l’assurance chĂ´mage ;
  • du fonds national d’aide au logement (FNAL).
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En complément de l’exonération, une aide au paiement de l’ensemble des cotisations et contributions salariales et patronales dues à l’URSSAF a été mise en place afin de renforcer le soutien économique à destination des entreprises affectées par la crise sanitaire.

Le dispositif d’exonération mis en place au printemps 2020 est ouvert, sous certaines conditions, aux entreprises de moins de 250 salariés des secteurs dits « S1 » et « S1bis ». Les entreprises de moins de 10 salariés peuvent également bénéficier de ce premier dispositif.

Pour plus de précision sur l’exonération et l’aide au paiement mis en place au printemps 2020, vous pouvez consulter l’article : Mesures exceptionnelles de soutien à l’économie : exonération et aide au paiement des cotisations sociales

La loi de financement de la Sécurité sociale 2021 a également mis en place un dispositif similaire afin de parer aux conséquences des nouvelles mesures sanitaires mises en place avec la deuxième vague de l’épidémie de Covid-19. Cela concerne également les employeurs de moins de 250 salariés relevant des secteurs « S1 » et « S1bis », ainsi que ceux ayant un effectif inférieur à 50 salariés qui ne relèvent pas des secteurs « S1 » et « S1bis ». Pour plus de précision, vous pouvez consulter l’article : Loi de financement de la Sécurité sociale 2021 : Le dispositif additionnel d’exonération et d’aide au paiement des cotisations sociales

Exonération et aide au paiement des cotisations sociales : liste des secteurs « S1 » et « S1bis » complétée

La liste des secteurs éligibles aux dispositifs d’exonération et d’aide au paiement des cotisations est fixée par décret. Celle-ci a été modifiée et complétée par deux décrets publiés en décembre 2020.

Ainsi, la liste des secteurs dits « S1 » a notamment été complétée avec les secteurs suivants :

  • cirque qui est associĂ© aux arts du spectacle vivant ;
  • agences artistiques de cinĂ©ma ;
  • fabrication et distribution de matĂ©riels scĂ©niques, audiovisuels et Ă©vènementiels ;
  • exportateurs de films ;
  • commissaires d'exposition ;
  • scĂ©nographes d'exposition ;
  • magasins de souvenirs et de piĂ©tĂ© qui figurait jusqu’à cette modification dans la liste des secteurs « S1bis » ;
  • entreprises de covoiturage ;
  • entreprises de transport ferroviaire international de voyageurs.

Sont notamment intégrés aux secteurs dits « S1bis » :

  • Ă©coles de français langue Ă©trangère ;
  • commerce des vĂŞtements de cĂ©rĂ©monie, d'accessoires de ganterie et de chapellerie et de costumes pour les grands Ă©vènements ;
  • articles pour fĂŞtes et divertissements, panoplies et dĂ©guisements ;
  • antiquaires ;
  • Ă©quipementiers de salles de projection cinĂ©matographiques.

Liste des activités des secteurs particulièrement affectés par les conséquences de l’épidémie de Covid-19 et des secteurs connexes bénéficiant de l’exonération et de l’aide au paiement des cotisations sociales (31 décembre 2020)

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La loi de financement de la Sécurité sociale 2021 prévoit que l’exonération est applicable pour une période maximale de 3 mois, et au plus tard pour les périodes d’emploi courant jusqu’au 30 novembre 2020 et qu’un décret peut prolonger les périodes d’exonération :
- au plus tard jusqu’au dernier jour du mois au cours duquel l’état d’urgence sanitaire prend fin ;
- jusqu’au dernier jour du mois au cours duquel l’interdiction d’accueil du public prend fin pour les employeurs pour lesquels l’interdiction d’accueil du public aurait été prolongée au-delà de cette date.
A l’heure où nous rédigeons cet article, aucun décret n’a été publié.


Décret n° 2020-1620 du 19 décembre 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation, Jo du 20

Décret n° 2020-1770 du 30 décembre 2020 relatif au fonds de solidarité à destination des entreprises particulièrement touchées par les conséquences économiques, financières et sociales de la propagation de l'épidémie de covid-19 et des mesures prises pour limiter cette propagation, Jo du 31

Isabelle VĂ©nuat

Juriste en droit social et rédactrice au sein des Editions Tissot