Sous-traitance et vigilance du donneur d’ordre

Publié le 06/09/2013 à 07:44·Modifié le 11/07/2017 à 18:24
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Temps de lecture : 4 min

Attention

La réglementation a pu évoluer depuis la publication de cet article. Pensez à vérifier les textes en vigueur.

Afin de lutter contre le travail dissimulé et l’emploi d’étrangers sans autorisation de travail, la loi contraint le donneur d’ordre à opérer certaines vérifications administratives sous peine de sanctions financières. Elle condamne également, sur le plan pénal, les donneurs d’ordre qui participent indirectement et consciemment à ces délits.

Sous-traitance : le risque financier pesant sur le donneur d’ordre

Le donneur d’ordre dont le contrat passé auprès du sous-traitant est d’au moins 3.000 € doit requérir auprès de ce dernier lors de la conclusion du contrat et tous les 6 mois :

  • une attestation URSSAF prĂ©sentant un numĂ©ro d’authentification permettant au donneur d’ordre de la vĂ©rifier sur le site de l’URSSAF ;
  • lorsque l’immatriculation du cocontractant au registre du commerce et des sociĂ©tĂ©s ou au rĂ©pertoire des mĂ©tiers est obligatoire ou lorsqu’il s’agit d’une profession rĂ©glementĂ©e, l’un des documents suivants :
    • un extrait de l’inscription au registre du commerce et des sociĂ©tĂ©s (K ou K bis),
    • une carte d’identification justifiant de l’inscription au rĂ©pertoire des mĂ©tiers,
    • un devis, un document publicitaire ou une correspondance professionnelle, Ă  condition qu’y soient mentionnĂ©s le nom ou la dĂ©nomination sociale, l’adresse complète et le numĂ©ro d’immatriculation au registre du commerce et des sociĂ©tĂ©s ou au rĂ©pertoire des mĂ©tiers ou Ă  une liste ou un tableau d’un ordre professionnel, ou la rĂ©fĂ©rence de l’agrĂ©ment dĂ©livrĂ© par l’autoritĂ© compĂ©tente,
    • un rĂ©cĂ©pissĂ© du dĂ©pĂ´t de dĂ©claration auprès d’un centre de formalitĂ©s des entreprises pour les personnes en cours d’inscription ;
  • la liste de l’ensemble des travailleurs Ă©trangers soumis Ă  autorisation de travail Ă©voluant au sein de l’entreprise sous-traitante prĂ©cisant leur date d’embauche, leur nationalitĂ©, le type et le numĂ©ro d’ordre de l’autorisation de travail.

En s’abstenant de réaliser ces formalités, le donneur d’ordre prendra le risque d’être condamné solidairement avec le sous-traitant notamment au paiement des cotisations sociales non versées par ce dernier.

Sous-traitance : le risque pénal pesant sur le donneur d’ordre

Des sanctions pénales sont également encourues par le donneur d’ordre et son représentant lorsque celui-ci a recours sciemment à un sous-traitant :

  • qui dissimule son activitĂ© ou ses salariĂ©s. Les sanctions maximales sont notamment :
    • pour le chef d’entreprise ou son dĂ©lĂ©gataire de pouvoir : 3 ans d’emprisonnement et 45.000 € d’amende,
    • pour l’entreprise : 225.000 € d’amende ;
  • ou encore qui a recours Ă  des Ă©trangers non autorisĂ©s Ă  travailler sur le sol français. Les sanctions maximales sont notamment :
    • pour le chef d’entreprise ou son dĂ©lĂ©gataire de pouvoir : 5 ans d’emprisonnement et 15.000 € d’amende,
    • pour l’entreprise : 75.000 € d’amende.

A ce titre, les juges vont étudier la conscience qu’avait le donneur d’ordre lorsqu’il a eu recours au sous-traitant. Ainsi, en juin dernier la Cour de cassation a confirmé un arrêt d’appel qui avait condamné l’entreprise à 100.000 € d’amende et son chef d’entreprise à 10.000 € d’amende pour recours à un sous-traitant ayant dissimulé ses salariés à l’URSSAF.

Arrêt de la Cour de cassation, chambre criminelle, 25 juin 2013, n° 12–83021 (pdf | 6 p. | 43 Ko)


Les juges d’appel avait notamment constaté que :

  • le donneur d’ordre n’était pas en mesure de fournir l’attestation URSSAF susvisĂ©e ;
  • le prix pratiquĂ© par le sous-traitant et acceptĂ© par le donneur d’ordre ne permettait pas au sous-traitant de payer les salaires et charges sociales.
Notez-le
Outre une amende, l’entreprise peut être condamnée à des peines complémentaires. Ainsi, dans le cas présent, l’entreprise a été exclue des marchés publics pendant 5 ans.


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Alban CLEMENT

Cour de cassation, chambre criminelle, 25 juin 2013, n° 12–83021 (le donneur d’ordre est tenu de vérifier les conditions d’emploi des salariés de ses sous-traitants)

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