Survenance d’un aléa climatique : des parlementaires souhaitent améliorer les droits à congé des salariés

Publié le 18/07/2025 à 16:33
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Temps de lecture : 4 min

Les salariés touchés par un aléa climatique doivent, comme tout citoyen, affronter de nombreuses problématiques chronophages. A l’heure où la crise du climat accélère la multiplication de ces situations d’urgence, le silence du Code du travail sur ce sujet doit cesser. C’est en tout cas l’intention de deux propositions de loi qui pourraient animer la prochaine rentrée parlementaire. 

Aléas climatiques : le dérèglement climatique amplifie l’exposition des salariés

Le territoire français, en ce qu’il s’étend sur plusieurs régions du monde, dispose d’une très grande variété de climats (ex : montagnard, maritime tropical, maritime polaire, océanique, équatorial, etc.).

Ce qui, en conséquence, l’expose à un large éventail d’aléas : cyclones, ouragans, inondations, incendies, feux de forêt, glissements de terrain… Et face à la réalité du dérèglement climatique, la multiplication et l’intensification de ces évènements s’imposent comme une évidence. 

Notez le

Depuis 1982, 6 000 communes font l'objet, chaque année, en moyenne, d'une reconnaissance de l'état de catastrophe naturelle.

En tant que citoyen, les salariés sont les premiers concernés par ces situations d’urgence (évacuation, relogement, démarches administratives, préjudice psychologique, garde d’enfants, etc.).

Or, à ce jour, force est de constater que le législateur accuse un sérieux retard sur ce sujet. En effet, même si le congé pour catastrophe naturelle est consacré dans le Code du travail, il faut immédiatement préciser que celui-ci ne concerne que les salariés souhaitant apporter leur aide aux sinistrés.

Autrement dit, en l’état actuel du droit, un salarié lui-même sinistré n’a d’autre choix que de prendre des congés payés, des RTT, voire même de continuer à travailler.  

Pour autant, la volonté de remédier à cette carence gagne du terrain chez les parlementaires, tant du côté du Sénat que de l’Assemblée nationale. En atteste le dépôt récent de deux propositions de loi.

Ces initiatives, en suggérant d’encadrer la situation du salarié sinistré et celle du salarié parent d’élève, mettent définitivement en lumière la nécessité de légiférer sur ces questions. 

Consacrer un droit à congé aux salariés sinistrés

Le 7 mai 2025, le groupe sénatorial SER (Socialiste, Ecologiste et Républicain) a déposé une proposition de loi visant à créer un congé personnel en cas de catastrophe naturelle.

En résumé, ce nouveau congé serait : 

  • rĂ©servĂ© aux salariĂ©s rĂ©sidant habituellement dans une zone visĂ©e par un arrĂŞtĂ© de reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle ;
  • mobilisable Ă  la survenance de chaque catastrophe naturelle ;
  • rĂ©munĂ©rĂ© et assimilĂ© Ă  du temps de travail effectif pour la dĂ©termination des droits Ă  congĂ©s payĂ©s.

Par ailleurs, le texte laisserait aux partenaires sociaux le soin de définir la durée maximale du congé ainsi que les délais dans lesquels le salarié doit adresser sa demande de congé à l’employeur.

A défaut d’accord collectif , il est indiqué que : 

  • la durĂ©e maximale du congĂ© serait de 2 jours ;
  • les dĂ©lais seraient fixĂ©s par dĂ©cret.

Consacrer un droit à congé aux salariés parents d’élève

Le 11 juillet 2025, le congé climatique a fait l’objet d’une autre proposition de loi, présentée cette fois-ci à l’Assemblée nationale.

Plusieurs députés de la France Insoumise ont en effet proposé d’instituer un nouveau congé au profit des salariés :

  • ayant Ă  leur charge un enfant de moins de 16 ans ;
  • dont l’établissement d’accueil a Ă©tĂ© fermĂ©, par le maire ou le prĂ©fet, en raison d’un Ă©vènement climatique.

Rappel

Au sens du droit de la Sécurité sociale, assumer la charge effective et permanente d’un enfant n’induit pas nécessairement l’existence d’un lien de filiation. 

La durée de ce congé climatique serait alors rémunérée et limitée à 5 jours par an.

Important

Suite aux tragiques inondations survenues dans la région de Valence en octobre 2024, l’Espagne est devenue le premier pays européen à consacrer, dans la loi, un congé climatique au profit des travailleurs sinistrés. Sera-t-elle rejointe par la France ? Pour le savoir, rendez-vous dans les prochains mois. 

Proposition de loi visant à créer un congé personnel en cas de catastrophe naturelle, enregistrée à la Présidence du Sénat le 7 mai 2025
Proposition de loi n° 1747 visant à introduire un congé climatique pour les parents d’élèves, déposée à l’Assemblée nationale le 11 juillet 2025, renvoyée à la commission des affaires sociales

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Axel Wantz

Juriste en droit social

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